Centre de Presse

Photo: Katrin Park De gauche à droite: Koichiro Matsuura, Directeur Général de l'UNESCO; Kemal Derviş, Administrateur du PNUD; Miguel Ángel Moratinos, Ministre des affaires étrangères et de la coopération espagnol.

L’Espagne, la Norvège et le Royaume-Uni ont annoncé hier leur engagement de contribuer au moins 275 millions de dollars au cours des deux années à venir pour établir un nouveau mécanisme de financement multi-donateurs visant à améliorer les travaux des Nations Unies dans le domaine du développement au niveau des pays.

« L’Espagne est fermement attachée à un système des Nations Unies qui œuvre de manière plus efficace en vue de la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), a déclaré le Ministre espagnol des affaires étrangères et de la coopération, Miguel Ángel Moratinos de la part de S.E. M. José Luis Rodríguez Zapatero, Premier Ministre espagnol.  Avec ce nouveau volet élargi de financement en application du principe de l’unité d’action des Nations Unies, nous répondons au besoin de financement additionnel tout en contribuant à accroître la prévisibilité des flux d’aide. Ce financement appuiera les activités et programmes du système des Nations Unies entrepris conjointement, de manière à mieux tirer parti des diverses forces disponibles au sein de l’Organisation pour aider les pays en développement à relever les défis complexes auxquels ils sont confrontés. »

Les engagements de contributions annoncés, qui - avec ceux d’autres donateurs intéressés - atteindront vraisemblablement 400 millions de dollars, amélioreront la prévisibilité des financements pour les pays en développement ainsi que pour les équipes de pays des Nations Unies. Ces fonds viendront accroître les ressources totales dont les Nations Unies disposent pour mener leurs activités dans les domaines de l’éducation, du développement agricole, de la culture, de la lutte contre le changement climatique, de l’ouverture de plus grandes possibilités pour les femmes et de la satisfaction des besoins des enfants et des jeunes.  L’amélioration de la collaboration entre les organismes des Nations Unies contribuera à faire en sorte que l’aide gérée par l’Organisation atteigne effectivement les gens qui en ont le plus besoin et permettra d’accroître l’impact du financement en vue de la réalisation des OMD.

Ce mécanisme de financement élargi est issu du Fonds PNUD-Espagne pour la réalisation des OMD (F OMD), doté grâce à l’Espagne de 710 millions de dollars EU, qui a été lancé en décembre 2006. Le F OMD, administré par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est accessible par tous les organismes des Nations Unies; il a été établi pour accélérer les progrès dans la réalisation des OMD, tout en appuyant les efforts novateurs déployés par les Nations Unies pour améliorer leurs interventions sur le terrain.  Ce mécanisme a approuvé à ce jour des financements de plus de 300 millions de dollars pour appuyer des programmes conjoints dans 45 des 59 pays répondant aux conditions d’admissibilité, programmes auxquels participent 24 organismes des Nations Unies.

« Des Nations Unies plus efficaces et plus réactives ont besoin d’un meilleur financement des donateurs et nous devons, nous les donateurs, être aussi plus efficaces », a déclaré S.E. M. Jens Stoltenberg, Premier Ministre de Norvège.  « Nous devons appuyer les Nations Unies dont l’action sera devenue plus cohérente au niveau des pays. Je crois que cette initiative constitue une amélioration majeure de la façon dont les Nations Unies s’assurent des ressources prévisibles et déliées.  J’ai donc le plaisir d’annoncer que la Norvège effectuera une contribution de 40 millions de dollars au mécanisme multidonateurs pour l’unité d’action des Nations Unies en 2009 et en 2010. »

Assistaient également à la cérémonie de lancement, aux côtés de S.E.M. Moratinos et de S.E. M. Stoltenberg, Premier ministre de la Norvège, S.E. M. Álvaro Colom, Président de la République du Guatemala, S.E. M. Armando Emilio Guebuza, Président de la République du Mozambique, S.E. M. Douglas Alexander, Secrétaire d’État du Royaume-Uni pour le développement international, M. Koichiro Matsuura, Directeur général de l’UNESCO, et M. Kemal Derviş, Administrateur du PNUD et président du Groupe des Nations Unies pour le développement.

 « Le Royaume-Uni appuie résolument les activités du système des Nations Unies pour le développement et nous souhaitons allouer des ressources additionnelles là où elles auront le plus grand impact sur les OMD, a déclaré Douglas Alexander.  Nous croyons, et nous en voyons des preuves de plus en plus nombreuses, que lorsque les Nations Unies appliquent le principe de l’unité d’action en vue de la réalisation d’activités menées par les pays, leur efficacité d’exécution augmente. En s’associant au Fonds pour la réalisation des OMD, dû à l’initiative novatrice de l’Espagne, le Royaume-Uni manifeste sa volonté d’apporter une aide au développement accrue par l’intermédiaire de cet instrument pour l’allouer aux actions par lesquelles les réformes des Nations Unies prennent effet. »

« En créant un système plus efficace et plus apte à répondre aux sérieux défis environnementaux, économiques et sociaux auxquels nous faisons face, nous serons mieux à même de veiller à ce que notre travail bénéficie aux gens qui en ont le plus besoin », a ajouté M. Kemal Derviş.   « Pour ces gens, cette initiative concerne l’accès à l’eau potable et l’éducation de leurs enfants, et ce nouveau guichet de financement nous aidera à œuvrer de concert en vue de la réalisation de ces objectifs. »

En sus de l’appui qu’elle fournit aux Nations Unies pour assurer l’application du principe de l’unité d’action, l’Espagne apporte également par le canal de son Fonds pour la réalisation des OMD un soutien aux programmes communs dans les domaines de l’égalité des sexes, du changement climatique, de la gouvernance économique, de la prévention des conflits et de la consolidation de la paix.  C’est ainsi, par exemple, que depuis la création du Fonds en 2006, le Guatemala a reçu plus de 22,4 millions de dollars pour financer des programmes communs. S.E. M. Álvaro Colom, Président du Guatemala, a loué l’Espagne non seulement d’avoir effectué une contribution substantielle, mais  également de l’avoir fait par l’entremise des Nations Unies, et il a complimenté l’Espagne pour sa remarquable coopération bilatérale. 

« L’appui que le Guatemala a reçu du Fonds pour la réalisation des OMD à ce jour est pleinement cohérent avec ses priorités stratégiques », a noté le Président Colom. « Le Guatemala a œuvré en étroite coopération avec les organismes des Nations Unies et l’Agence espagnole de la coopération internationale pour le développement (AECID) pour identifier les projets stratégiques devant être appuyés par le Fonds. »

L’approche Unis dans l’action a apporté des résultats importants dans d’autres pays, notamment au Mozambique, l’un des huit pays pilotes de l’initiative de l’unité d’action des Nations Unies.

« Ce volet élargi fondé sur le principe de l’unité d’action des Nations Unies qui sera ouvert à d’autres donateurs dans le cadre du Fonds pour la réalisation des OMD fera fond sur l’expérience acquise en rapport avec le mécanisme de l’appui budgétaire, a déclaré le Président Armando Emilio Guebuza. Il est heureux que l’Espagne, la Norvège et le Royaume-Uni soient membres du groupe des 19 partenaires au développement qui fournissent un appui budgétaire direct, ce qui leur permet, grâce à leur expérience,  d’enrichir notre débat. »

Au sujet du Fonds pour la réalisation des OMD :

Le F-OMD opère par l’entremise du système des Nations Unies pour le développement et finance typiquement des activités de collaboration avec les Nations Unies qui tirent parti de la valeur ajoutée apportée par l’Organisation dans le secteur et le pays concernés, en particulier selon des modalités qui emploient les forces collectives des Nations Unies pour relever des défis de développement multidimensionnels.

Le F-OMD intervient dans plusieurs domaines thématiques, notamment dans ceux de la gouvernance démocratique, de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes, des services sociaux de base, du développement de l’économie et du secteur privé, de l’environnement et des changements climatiques, de la culture et du développement, et de la prévention des conflits et de la consolidation de la paix.

Pour de plus amples information, voir : http://www.undp.org/mdgf/

Au sujet du nouveau Volet élargi de financement multidonateurs - « Unis dans l’action » :

Les mesures visant à accroître l’efficacité et l’impact des travaux des Nations Unies dans le domaine du développement sont montées en régime au cours de la décennie écoulée. Depuis le début de 2007, les efforts d’amélioration de l’efficience, de l’efficacité et de la cohérence du système des Nations Unies pour le développement ont bénéficié d’une impulsion nouvelle, à la suite de l’adoption de l’approche Unis dans l’action dans huit pays en développement qui l’appliquent à titre pilote . Chacun de ces pays a décidé de participer à la phase pilote du programme, qui est concentrée et alignée sur les priorités nationales, sous la responsabilité d’un seul dirigeant habilité à représenter l’équipe de pays des Nations Unies, un seul cadre budgétaire pour financer le programme Unis dans l’action et, selon qu’il est approprié, un bureau unique et des services communs ainsi que d’autres mesures de réduction des coûts de transaction.

Le Volet Unis dans l’action du F-OMD a déjà apporté une contribution significative pour combler les lacunes de financement du programme Unis dans l’action par l’adoption d’une approche efficace assurant l’appropriation nationale et locale. Dans ce contexte, et en vue d’accroître la prévisibilité des flux de ressources et d’apporter des ressources additionnelles, un certain nombre de pays donateurs menés par l’Espagne, la Norvège et le Royaume-Uni se sont engagés à élargir le Volet de financement Unis dans l’action du Gouvernement de l’Espagne pour en faire un mécanisme multidonateurs destiné à appuyer l’application du principe de l’unité d’action des Nations Unies et pour encourager d’autres donateurs à suivre leur exemple de manière à améliorer le financement de l’Organisation tandis que celle-ci entreprend des efforts de réforme au niveau des pays.